بقلم حميرة باموك وألكسندر كورنويل ومات سبيتالنيك
واشنطن/دبي (رويترز) – تضع إدارة بايدن والمملكة العربية السعودية اللمسات الأخيرة على اتفاق بشأن الضمانات الأمنية الأمريكية والمساعدة النووية المدنية، حتى مع أن اتفاق التطبيع الإسرائيلي السعودي المتصور كجزء من “الصفقة الكبرى” في الشرق الأوسط لا يزال بعيد المنال، وفقا لما ذكره موقع رويترز. سبعة أشخاص مطلعين على الأمر.
تضع مسودة العمل مبادئ ومقترحات تهدف إلى إعادة الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لإعادة تشكيل المنطقة المضطربة إلى مسارها الصحيح والتي خرجت عن مسارها بسبب هجوم حماس في 7 أكتوبر على إسرائيل واندلاع الحرب في غزة، وفقًا لمصدرين مطلعين على الأمر. رأيت الوثيقة.
ويبدو أنها استراتيجية بعيدة المدى وتواجه العديد من العقبات، ليس أقلها عدم اليقين بشأن الكيفية التي سيتطور بها الصراع في غزة.
وقد أعطى المفاوضون الأمريكيون والسعوديون، في الوقت الحالي، الأولوية للاتفاقية الأمنية الثنائية التي ستكون بعد ذلك جزءًا من حزمة أوسع مقدمة إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي. بنيامين نتنياهووقالت خمسة من المصادر إنه سيتعين عليه أن يقرر ما إذا كان سيقدم تنازلات لتأمين العلاقات التاريخية مع الرياض.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ماثيو ميلر يوم الخميس: “نحن قريبون جدًا من التوصل إلى اتفاق” بشأن الجزء الأمريكي السعودي من الحزمة، متوقعًا أنه يمكن تسوية التفاصيل “في وقت قصير جدًا”.
ومن المرجح أن يدعو هذا الجزء من الخطة إلى ضمانات أمريكية رسمية للدفاع عن المملكة، بالإضافة إلى حصول السعودية على أسلحة أمريكية أكثر تقدمًا مقابل وقف مشتريات الأسلحة الصينية وتقييد استثمارات بكين في البلاد، وفقًا لدبلوماسيين أجانب في الخليج والإمارات. مصادر في واشنطن.
ومن المتوقع أيضًا أن يتضمن الاتفاق الأمني الأمريكي السعودي تبادل التقنيات الناشئة مع الرياض، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
وقال مسؤول أميركي طلب عدم الكشف عن هويته، إنه من المتوقع الانتهاء من الشروط خلال أسابيع.
ومن المتوقع أن تشمل الشروط التي سيواجهها نتنياهو للانضمام إلى صفقة أوسع نطاقا إنهاء الحرب في غزة والاتفاق على طريق لإقامة الدولة الفلسطينية، وهو الأمر الذي قاومه نتنياهو بثبات.
ويأمل المسؤولون الأمريكيون ألا يرغب نتنياهو في تفويت الفرصة التاريخية لفتح علاقات مع المملكة العربية السعودية، حارسة أقدس الأماكن الإسلامية، لكنهم يدركون الضغوط السياسية الداخلية التي يتعرض لها، بما في ذلك منع أكثر حكومة يمينية في إسرائيل من الانهيار.
ومن شأن اتفاق أوسع يمنح أكبر مصدر للنفط في العالم حماية عسكرية أمريكية إلى جانب التطبيع مع إسرائيل أن يوحد خصمين منذ فترة طويلة ويربط الرياض بواشنطن في وقت تحقق فيه الصين نجاحات في المنطقة.
ومن شأن اتفاق التطبيع أن يعزز أيضًا دفاعات إسرائيل ضد العدو اللدود إيران ويمنح الرئيس الأمريكي جو بايدن انتصار دبلوماسي قبل الانتخابات الرئاسية في 5 نوفمبر.
ويخيم على هذه الجهود تهديد نتنياهو بشن هجوم عسكري على مدينة رفح جنوب قطاع غزة، حيث يلجأ أكثر من مليون فلسطيني، على الرغم من مناشدات الولايات المتحدة بالامتناع عن عملية قد تؤدي إلى سقوط المزيد من الضحايا بين المدنيين.
لا للتطبيع بينما يحتدم الصراع في غزة
دعت المملكة العربية السعودية إلى هدنة فورية تؤدي إلى وقف دائم ومستدام لإطلاق النار في الحرب الإسرائيلية ضد حماس واتخاذ خطوات ملموسة نحو إقامة دولة فلسطينية مستقلة.
وقال ميلر: “طرح اقتراح على الطاولة، هذا شيء واحد، اقتراح يمكن أن نأخذه إلى إسرائيل (من أجل التطبيع)”. لكنه أضاف أن السعودية أوضحت أنه لن يكون هناك اتفاق تطبيع “بينما الصراع في غزة لا يزال محتدما”.
وتحدث بعد يوم واحد فقط من عودة وزير الخارجية أنتوني بلينكن من رحلة في الشرق الأوسط أجرى فيها محادثات منفصلة مع نتنياهو وولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان.
وبينما قد تكون إدارة بايدن على وشك الكشف عن خططها، فإن الوقت ينفد لجعلها حقيقة واقعة مع توجه الولايات المتحدة بشكل أعمق نحو حملة الانتخابات الرئاسية.
ما تصوره مساعدو بايدن في الأصل، في المفاوضات الثلاثية قبل هجوم حماس في 7 أكتوبر، هو أن يحصل السعوديون على التزامات أمنية أمريكية مقابل التطبيع مع إسرائيل. لكن يبدو أن الإدارة الآن قريبة من تقديم خطتها الكاملة المقترحة لنتنياهو دون أن يوقع على الدور الإسرائيلي.
ولا يزال من غير الواضح أيضًا ما إذا كانت الضمانات الدفاعية الأمريكية للمملكة العربية السعودية، والتي من المتوقع أن لا ترقى إلى مستوى اتفاق كامل على غرار اتفاقية الناتو، سيتم تضمينها في معاهدة تتطلب تصديق الكونجرس، ولكن من المرجح أن يتطلب أي اتفاق بشأن التعاون النووي موافقة الكابيتول هيل. .
وستواجه الصفقة السعودية المقترحة معارضة في الكونجرس، حيث ندد العديد من المشرعين بالرياض لتدخلها في اليمن، وتحركاتها لدعم أسعار النفط ودورها في مقتل الصحفي جمال خاشقجي عام 2018.
وقال السناتور إدوارد ماركي، المدافع منذ فترة طويلة عن ضمانات منع الانتشار النووي، في رسالة إلى زميله الديمقراطي بايدن يوم الأربعاء، إن المملكة العربية السعودية، “دولة ذات سجل رهيب في مجال حقوق الإنسان”، لا يمكن الوثوق بها لاستخدام برنامجها النووي للأغراض السلمية البحتة. سوف تسعى إلى تطوير أسلحة نووية.
ومع ذلك، قال مساعدون في الكونجرس إن الاتفاق الصحيح يمكن أن يجذب دعمًا كافيًا للحصول على أغلبية الثلثين اللازمة في مجلس الشيوخ للتصديق على المعاهدة، والفوز بدعم الديمقراطيين لشيء يمثل أولوية لبايدن، والجمهوريين، إذا وافقت الحكومة الإسرائيلية على ذلك.
(شارك في التغطية حميرة باموك ومات سبيتالنيك في واشنطن وألكسندر كورنويل في الخليج؛ شارك في التغطية باتريشيا زنجرل وستيف هولاند وسيمون لويس وجوناثان لانداي ودافني بساليداكيس؛ كتابة مات سبيتالنيك؛ تحرير دون دورفي ودانيال واليس)