بقلم لوري تشين وميشيل روز
بكين/باريس (رويترز) – صيني الرئيس شي جين بينغ ويتوجه ترامب إلى أوروبا للمرة الأولى منذ خمس سنوات الأسبوع المقبل في زيارة قد تكشف الانقسامات الأوروبية بشأن التجارة مع بكين وكيف تضع القارة نفسها كقطب بين الولايات المتحدة والصين.
ويسافر شي إلى فرنسا وصربيا والمجر في وقت يهدد فيه الاتحاد الأوروبي بفرض رسوم جمركية على صناعات السيارات الكهربائية والطاقة الخضراء في الصين بسبب الدعم الضخم الذي يقول الاتحاد إنه يمنح المصنعين في الصين ميزة غير عادلة.
ومع مواجهة الاقتصاد الصيني لرياح معاكسة وإغلاق الولايات المتحدة على نفسها أمام الشركات الصينية، فقد يكون للاتحاد الأوروبي بعض النفوذ على بكين. لكن المحللين يقولون إن أعضاء الكتلة البالغ عددهم 27 دولة ليسوا متفقين بشكل جيد، مما يقوض قدرتهم على تشكيل التفكير الصيني.
وطغت على الزيارة المخاوف الأوروبية بشأن الدعم الصيني للاقتصاد الروسي في زمن الحرب بعد عامين من حملتها العسكرية في أوكرانيا.
وقال لين جيان المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية إن زيارة شي “ستضخ الاستقرار في تنمية العلاقات الصينية الأوروبية وستقدم مساهمات جديدة للسلام والاستقرار في العالم”.
وقال ماتيو دوشاتيل، زميل بارز في معهد مونتين، إن هدف شي سيكون تحييد أجندة الأمن الاقتصادي للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك التهديدات الجمركية، من خلال استغلال الخلافات الداخلية.
وقال دوشاتيل عن استراتيجية الصين تجاه أوروبا: “هناك عنصر فرق تسد قوي للغاية”. “هذا ليس مخفيا ولكن على مرأى من الجميع.”
ولطالما اشتكت الشركات والحكومات الأوروبية من تقييد الوصول إلى السوق الصينية والمنافسة غير العادلة. وقدرت دراسة أجراها معهد كيل أن الدعم الذي تقدمه الصين لشركاتها يتراوح بين ثلاثة إلى تسعة أضعاف الاقتصادات الكبرى الأخرى.
تتمتع المفوضية الأوروبية بالحق الحصري في إدارة السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي الجماعي بأكمله، ولكن الدول الأعضاء داخل الكتلة تكافح من أجل الاتفاق على كيفية إصلاح الخلل التجاري.
ويسعى ماكرون إلى اتخاذ موقف أكثر عدوانية للاتحاد الأوروبي بشأن الدعم، وحذر من أن الكتلة تخاطر بالتخلف عن الركب إذا لم تسمح بإعفاءات من قواعد المنافسة الخاصة بها في مواجهة “الإعانات الزائدة” من قبل الصين والولايات المتحدة.
“نحن لا نوفر الحماية الكافية”
وقال ماكرون لمجلة الإيكونوميست في مقابلة نشرت يوم الخميس: “نحن ننظم أكثر من اللازم، ولا نستثمر ما يكفي، ولا نحمي ما يكفي”.
وضغط المستشار الألماني أولاف شولتس في أبريل على شي من أجل تحسين وصول الشركات الألمانية إلى الأسواق. لكن فيما يتعلق بتحقيقات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الدعم، حرصا على ما يبدو على تجنب استعداء بكين، قال إن الكتلة يجب ألا تتصرف انطلاقا من المصلحة الذاتية الحمائية على الرغم من أن المنافسة يجب أن تكون عادلة.
ويقول بعض المسؤولين الحكوميين الفرنسيين في أحاديثهم الخاصة إنهم قلقون من أن برلين ستحاول تقويض التحقيق في السيارات الكهربائية، والذي ركز على شركات صناعة السيارات الصينية BYD، وGeely، وSAIC. وتعد الصين سوقا رئيسيا للاقتصاد الألماني القائم على التصدير ولشركات صناعة السيارات مثل بي إم دبليو ومرسيديز بنز.
وقال مصدران مشاركان في التخطيط إن شولز سيتناول العشاء مع ماكرون وزوجتيهما في باريس يوم الخميس.
وقال نوح باركين، المستشار الكبير في مجموعة روديوم والمتابع الوثيق للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين، إن ماكرون سيشجع شولتز على الانضمام إليه وإلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لإجراء محادثات رباعية مع شي في العاصمة الفرنسية، مع اقتراب باريس. يسعى لتقديم جبهة موحدة. ورفض قصر الإليزيه التعليق.
“لقد انفتحت فجوة مثيرة للقلق بين الموقف الألماني بشأن الصين، من ناحية، وموقف فرنسا والمفوضية الأوروبية، من ناحية أخرى. هناك ببساطة استعداد أكبر في باريس وبروكسل للرد على بكين بشأن الصين”. قال باركين: “الجبهة التجارية أكثر مما هي عليه في برلين”.
مخاوف روسيا
وأضاف باركين: “تتمتع أوروبا بقدر كبير من النفوذ، لكن هذا النفوذ يطير خارج النافذة إذا أرسل المقرضون الأوروبيون رسائل مختلفة إلى شي”.
وسيزور شي أوروبا في الفترة من 5 إلى 10 مايو.
وقال أحد مساعدي ماكرون إن الزعيم الفرنسي سيضم صوته إلى دعوات واشنطن وبروكسل وبرلين وأماكن أخرى للصين لوقف الصادرات إلى روسيا من التقنيات “ذات الاستخدام المزدوج” وغيرها من التقنيات التي تدعم المجهود الحربي الروسي.
وفي صربيا والمجر، فإن أي تعليقات عامة من جانب شي بشأن روسيا سوف تخضع لتدقيق دقيق. ومن المقرر أن يستضيف شي الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في الصين في وقت لاحق من شهر مايو.
وقال مراقبون إن اختيار شي لصربيا والمجر يهدف إلى التقريب بين دولتين أوروبيتين مؤيدتين لروسيا ومتلقيتين كبيرتين للاستثمارات الصينية، بما في ذلك المساعدات المالية لمشروع السكك الحديدية المؤجل الذي يربط عاصمتيهما.
وقال الرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش إنه تشرف بزيارة شي، وتوقع أن تدخل اتفاقية التجارة الحرة بين البلدين الموقعة في أكتوبر الماضي حيز التنفيذ في الأول من يوليو.
وقال محللون صينيون إن شي قد يستغل توقفه في بلغراد، الذي يتزامن مع الذكرى العشرين لقصف الناتو للسفارة الصينية هناك، لتسليط الضوء على أجندة الصين المناهضة للناتو.
وكثفت الصين الجهود الروسية لإلقاء اللوم على الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي في تصعيد الحرب الأوكرانية من خلال إمداد كييف بالأسلحة.
كما منعت المجر في الماضي بيانات الاتحاد الأوروبي التي تنتقد الصين في مجال حقوق الإنسان.
ووصف شن دينجلي، الباحث في العلاقات الدولية المقيم في شنغهاي، التواصل مع صربيا والمجر بأنه جزء من جهود الصين لتعميق الانقسامات داخل الغرب.
(تقرير لوري تشين في بكين وميشيل روز في باريس؛ تقرير إضافي بقلم جون آيرش في باريس وأندرياس رينكي في برلين وداريا سيتو سوتشيك في بلغراد؛ تحرير ريتشارد لوف وويليام ماكلين)